Ibig sabihin ng Unfair Labor Practice o ULP

ni Atty. Persida Rueda-Acosta @Magtanong Kay Attorney | August 19, 2025

Dear Chief Acosta,

Sa usapin ng batas para sa mga manggagawa, maaari ko bang malaman ang ibig sabihin ng Unfair Labor Practice o ULP? Naibahagi ko kasi iyong tila hindi patas na pakikitungo o trato sa amin ng aming employer. Subalit, hindi diumano lahat ng sa pananaw namin na hindi patas ay maituturing na ULP sapagkat diumano ay espesipiko ang ibig sabihin nito sa batas. Kung ganoon nga, ano ba ang tunay na kahulugan ng ULP? -- Gibo

---

Dear Gibo, 

Ang sagot sa iyong katanungan ay matatagpuan sa mga kaugnay na kaso ng Korte Suprema at probisyon ng ating mga batas, espesipiko ang artikulo 258 ng Presidential Decree (P.D.) No. 442 of 1974, as Amended and Renumbered, o mas kilala sa tawag na Labor Code of the Philippines, na sinasabi:

“ART. 258. [247] Concept of Unfair Labor Practice and Procedure for Prosecution Thereof. – Unfair labor practices violate the constitutional right of workers and employees to self-organization, are inimical to the legitimate interests of both labor and management, including their right to bargain collectively and otherwise deal with each other in an atmosphere of freedom and mutual respect, disrupt industrial peace and hinder the promotion of healthy and stable labor-management relations. xxx.” 

Sa madaling salita, ang Unfair Labor Practice o ULP ay tumutukoy sa mga gawaing lumalabag sa karapatan ng mga manggagawa na mag-organisa. Kaugnay nito, sa kasong Pepsi-Cola Products Philippines, Inc. vs. Molon, et al. (G.R. No. 175002, 18 February 2013) sa panulat ni Honorable Associate Justice Estela M. Perlas-Bernabe, ibinahagi ng Korte Suprema:

“Unfair labor practice refers to acts that violate the workers’ right to organize. The prohibited acts are related to the workers’ right to self-organization and to the observance of a CBA. Without that element, the acts, no matter how unfair, are not unfair labor practices.” 

Hinggil sa nabanggit na depinisyon ng ULP, binigyang-linaw sa kasong Adamson University Faculty and Employees Union vs. Adamson University (G.R. No. 227070, 09 March 2020) sa panulat ni Honorable Senior Associate Justice Marvic Leonen, na kung ang hindi patas na pagtrato ay hindi nauugnay o nakaaapekto sa karapatan ng mga manggagawa na mag-organisa, hindi ito maituturing na ULP: 

“This Court discussed that if the unfair treatment does not relate to or affect the workers' right to self-organize, it cannot be deemed unfair labor practice. A dismissal of a union officer is not necessarily discriminatory, especially when that officer committed an act of misconduct. In fact, union officers are held to higher standards:

While an act or decision of an employer may be unfair, certainly not every unfair act or decision constitutes unfair labor practice (ULP) as defined and enumerated under Art. 248 of the Labor Code.

There should be no dispute that all the prohibited acts constituting unfair labor practice in essence relate to the workers’ right to self-organization. Thus, an employer may be held liable under this provision of his conduct affects in whatever manner the right of an employee to self-organize.” 

Samakatuwid, bagama’t ang isang gawa o desisyon ng isang employer ay maaaring hindi patas, tiyak na hindi lahat ng hindi patas na kilos o desisyon ay bumubuo ng ULP. Sa madaling salita, ang ULP ay tumutukoy sa mga gawaing lumalabag sa karapatan ng mga manggagawa na mag-organisa at ang lahat ng ipinagbabawal na gawain na bumubuo ng ULP, sa esensya, ay nauugnay sa karapatan ng mga manggagawa sa sariling organisasyon. 

Sana ay nabigyan namin ng linaw ang iyong katanungan. Ang payong aming ibinigay ay base lamang sa mga impormasyon na iyong inilahad at maaaring magbago kung mababawasan o madaragdagan ang mga detalye ng iyong salaysay. 

Maraming salamat sa iyong patuloy na pagtitiwala.