Mga pag-aaral, nagpapakitang mas mababa ang panganib ng smoke-free products kaysa sigarilyo — PHILTHRA

ni Chit Luna @News | October 20, 2026

Photo: NCUP

Iginiit nang Philippine Tobacco Harm Reduction Advocates (PHILTHRA) na dapat kilalanin sa mga patakaran at pagbubuwis ang pagkakaiba ng panganib sa kalusugan ng karaniwang sigarilyo at mga smoke-free nicotine product.

Sa ginanap na 2nd National Summit on Nicotine and Harm Reduction sa Pasay City, sinabi ng grupo na ipinapakita ng mga siyentipikong pag-aaral na mas mababa ang panganib ng mga produktong tulad ng e-cigarettes, heated tobacco products at nicotine pouches kumpara sa karaniwang sigarilyo, lalo na para sa mga adult smoker na tuluyang lilipat mula sa paninigarilyo.

Ayon sa PHILTHRA, hindi dapat awtomatikong ipataw ang parehong antas ng buwis sa mga smoke-free alternative at combustible cigarettes, dahil magkakaiba ang panganib na kaugnay ng paggamit ng mga ito.

Inilahad ng grupo ang mga resulta ng meta-analysis at scoping review na isinagawa ng CAPS and Partners Inc. tungkol sa mga epekto ng combustible cigarettes at vaping products.

Sa isang meta-analysis na sumaklaw sa humigit-kumulang 300 peer-reviewed studies, natuklasang hindi bababa sa 90 porsiyentong mas mababa ang harmful at potentially harmful constituents sa vape aerosol kumpara sa usok ng sigarilyo.

Lumabas din sa pagsusuri na hindi bababa sa 85 hanggang 95 porsiyentong mas mababa ang toxic potency ng vape aerosol.

Sa isa pang pagsusuri ng 20 pag-aaral, naitala ang hanggang 97 porsiyentong pagbaba sa biomarkers sa mga gumagamit ng alternative vape delivery systems. Gayunman, apat sa mga pag-aaral ang walang nakitang pagbuti.

Inilahad din ng PHILTHRA ang resulta ng sarili nitong scoping review na sumaklaw sa 670 pag-aaral sa nakalipas na tatlong buwan.

Ayon sa grupo, dalawang pangunahing konklusyon ang paulit-ulit na lumitaw sa mga pag-aaral: hindi ganap na ligtas ang non-combustible nicotine products, ngunit mas mababa ang panganib ng mga ito kumpara sa karaniwang sigarilyo.

Plano ng PHILTHRA na gawing meta-analysis ang naturang scoping review.

Binigyang-diin ng grupo na may tungkulin ang pamahalaan na protektahan ang mga mamimili sa pamamagitan ng pagbibigay ng access sa mga alternatibong may mas mababang panganib.

“The State still has the duty to protect them. And the way to protect them is to give them the less harmful alternative,” ayon sa PHILTHRA.

Kinuwestiyon din ng grupo ang dalawang palagay sa polisiya na iniuugnay nito sa Department of Finance (DOF): na magkakapareho ang panganib ng lahat ng nicotine products at na walang kaugnayan ang antas ng buwis sa paglaganap ng illicit trade.

Ayon sa PHILTHRA, hindi sinusuportahan ng mga umiiral na siyentipikong ebidensya ang pagtrato sa lahat ng nicotine products na para bang magkakapareho ang panganib ng mga ito.

Nanawagan din ang grupo ng risk-based taxation at mas mahigpit na pagpapatupad ng batas laban sa mga ilegal na produktong nikotina.

“It is in the interest of the state to protect the legitimate market,” sinabi ng grupo.

Dagdag nito, kailangang isaalang-alang ng pamahalaan kung paano maaaring makaapekto ang mga patakaran sa buwis sa paglaki o pagliit ng ilegal na merkado.

Samantala, sinabi ng PHILTHRA na humigit-kumulang 90 bansa na ang nagpapahintulot at nagreregula sa pagbebenta ng alternative nicotine delivery products.

Kabilang dito ang Saudi Arabia at United Arab Emirates na nag-alis ng kanilang mga pagbabawal noong 2019. Pinahintulutan din ng Jordan ang regulasyon sa parehong taon, habang nagpatupad ang Bahrain ng technical regulation noong 2021.

Binanggit din ng grupo ang mga pagbabago sa polisiya ng Malaysia, Egypt at Canada bilang mga halimbawa ng paglipat mula sa pagbabawal tungo sa legal at kontroladong pagbebenta.

Ayon sa PHILTHRA, bumaba na rin mula walo tungong apat ang bilang ng mga bansa sa Middle East na nagpapanatili ng pagbabawal sa mga naturang produkto.

“When you ban and you don’t regulate, you don’t protect the consumers,” sinabi ng grupo.

Iginiit ng PHILTHRA na mas makabubuti ang malinaw na regulasyon upang matiyak ang kalidad ng mga produkto at maprotektahan ang mga mamimili laban sa mga hindi sumusunod sa pamantayan.

Ipinaalala rin ng grupo na mayroon nang umiiral na batas sa Pilipinas sa ilalim ng Republic Act 11900, na nagtatakda ng regulasyon sa vaporized nicotine at non-nicotine products at novel tobacco products.

Binanggit din nito ang Sweden, United Kingdom, New Zealand at Canada bilang mga bansang may mga polisiya na kumikilala sa paglipat mula sa paninigarilyo bilang bahagi ng tobacco harm reduction.

Sa pagtatapos ng summit, inilunsad ng mga convenor ang Philippine Harm Reduction Agenda, isang panukalang balangkas ng polisiya na nakabatay sa siyensya at pagkakaiba ng panganib ng mga produktong nikotina.

Isusumite ang naturang agenda sa Kongreso at DOF upang maging batayan sa pagtalakay ng mga susunod na patakaran sa tobacco at nicotine products.

US FDA pinayagang gumamit ng lower-risk claim ang 20 ZYN nicotine pouch products

ni Chit Luna @News | October 8, 2026

Pinayagan ng US Food and Drug Administration (FDA) ang 20 ZYN nicotine pouch products na gumamit ng modified-risk claim na nagsasabing mas mababa ang panganib ng ilang sakit kung gagamitin ang mga ito bilang kapalit ng sigarilyo.

Sa Modified Risk Tobacco Product orders na inilabas noong June 30, pinayagan ang PMI US na gamitin para sa mga awtorisadong produkto ang claim na: “Using ZYN instead of cigarettes puts you at a lower risk of mouth cancer, heart disease, lung cancer, stroke, emphysema, and chronic bronchitis.”

Ito ang unang pagkakataon na nagbigay ang US FDA ng modified-risk orders para s us uhh y⁶⁶5⁵5⁶a nicotine pouch products.

Saklaw ng desisyon ang 20 ZYN products na gawa ng Swedish Match USA, isang subsidiary ng Philip Morris International. Nauna nang nabigyan ng US FDA marketing authorization ang mga ito noong January 2025.

Nilinaw na ang modified-risk order ay para lamang sa mga partikular na produktong sinuri at sa eksaktong claim na inaprubahan ng ahensya. Hindi ito awtomatikong naaangkop sa lahat ng nicotine pouch products.

Dahil sa desisyon, ZYN ang naging unang nicotine pouch product na nakatanggap ng Modified Risk Tobacco Product orders mula sa US FDA.

Ayon kay PMI US CEO Stacey Kennedy, mahalaga ang desisyon upang mabigyan ang mga adult nicotine consumers ng impormasyon tungkol sa relative risks ng mga produkto.

“FDA’s decision is an important moment for the more than 45 million legal-age nicotine consumers in America,” said Kennedy. “Today’s news ensures these adults have access to accurate, science-based information, including FDA-authorized evidence that switching from cigarettes to ZYN reduces the risk of smoking-related diseases like heart disease and lung cancer.”

Sinabi ng US FDA na dumaan sa malawak na scientific review ang aplikasyon. Kabilang sa sinuri ang risks ng mga produkto kumpara sa sigarilyo, pag-unawa ng consumers sa claim, posibleng paggamit ng kabataan at ang mas malawak na epekto nito sa public health.

“FDA’s review of modified risk products is intended to ensure that adult users have clear, science-based information about the relative harms of tobacco products, so they can make informed choices,” said Bret Koplow, Ph.D., J.D., acting director of the FDA’s Center for Tobacco Products.

“Today’s decision allows these products to be marketed with a modified risk claim that informs adults who smoke about the lower risks associated with these products," he added.

Matapos ang pagsusuri, sinabi ng FDA na “the specific modified risk claim is scientifically accurate with respect to these ZYN products, that consumers understand the claim, and that marketing the products with the claim would benefit the population as a whole.”

Limang taon ang bisa ng authorization at kailangan ang patuloy na market monitoring.

Sinabi ng FDA na maaari nitong bawiin ang mga order kung makitang tumataas ang paggamit ng mga produkto sa kabataan o kung hindi na naaayon sa public health benefit ang patuloy na marketing ng mga ito.

Binigyang-diin din ng ahensya na hindi dapat magsimulang gumamit nito ang mga hindi gumagamit ng tobacco products at nananatiling pinakamainam para sa adult smokers ang tuluyang pagtigil sa paggamit ng lahat ng tobacco at nicotine products.

DTI: 93% ng vape brands sa merkado hindi rehistrado

ni Chit Luna @News | August 27, 2026

Photo: File / DTI-FTEB

Ayon sa Department of Trade and Industry (DTI), 93 porsyento ng mga vape brand na kanilang natukoy sa merkado ay hindi rehistrado. Kasabay nito, nagpahayag ng pangamba ang mga mambabatas at ahensya ng gobyerno hinggil sa ilegal na kalakalan at pagsuporta sa hakbang na pagisahin ang excise tax rates para sa mga produktong vapor.

Sa pagdinig ng House Committee on Ways and Means noong Agosto 25 hinggil sa excise tax sa tabako at mga produktong vapor, sinabi ni DTI Assistant Secretary Marcus Valdez II na natukoy sa isinagawang monitoring ng ahensya ang 313 vape brands sa merkado kung saan 292 ang hindi rehistrado sa DTI.

“Batay sa aming survey, mayroong 313 vape brand sa merkado; humigit-kumulang 292 ang hindi rehistrado. Kaya nasa 93% ito,” ayon kay Valdez.

Binanggit ni Valdez na sa nakaraang pagdinig ay sinabi niyang mayroong 18 rehistradong brand, ngunit dalawa sa mga ito—ang Shift at Chillax—ay isasailalim sa kanselasyon. Dagdag pa niya, ang dalawang brands na ito ay tinukoy din ng Bureau of Customs (BOC) sa kanilang ulat sa pagdinig.

Nang tanungin kung bakit nananatiling hindi rehistrado ang malaking bilang ng mga vape brand, sinabi ni Valdez na nagbigay ang DTI ng compliance period sa pagpaparehistro, ngunit may ilan pa ring nagpatuloy sa pagbebenta nang hindi nagrerehistro. Naghain sila ng pormal na kaso laban sa mga hindi rehistradong brand at pinatawan ng parusa.

Binigyang-diin din ni Valdez ang pagkakaiba ng mga lehitimong retailer mula sa mga iligal o hindi sumusunod na establisimyento nang mapunta ang talakayan sa pagbebenta ng mga vapor product sa mga menor de edad.

“Sa tingin ko ay hindi magbebenta ang mga lehitimong negosyante sa mga menor de edad. Sa aming monitoring, nakikita naming may mga retailer sa mga mall na may malinaw na karatula na nagsasabing bawal pumasok ang mga menor de edad. Alam kong sa malalaking mall ay tumatanggi silang magbenta sa mga menor de edad. Ngunit sa mga establisimyento sa labas ng mall, dito mo makikita ang mga ito [mga iligal na nagbebenta] sa mga strip mall o sa kalsada,” ayon kay Valdez.

“Sa aming karanasan, kapag nagmomonitor kami sa araw, sarado ang mga establisimyento na ito; nagbubukas sila sa gabi kapag karamihan sa mga kawani ng gobyerno ay nasa bahay na,” dagdag pa niya.

Sinabi ni Ways and Means Chair Rep. Miro Quimbo na ang pagkakaiba sa tax rates ay naging factor sa kakulangan ng mga rehistrasyon sa ilalim ng nicotine salt category.

“Hindi sila magrerehistro dahil masyadong mataas ang buwis. Hindi ito dahil sa mas gustong chemical composition ito,” ayon kay Quimbo.

Sumuporta rin ang DTI sa panukalang pagisahin ang excise tax rates para sa nicotine salt at conventional freebase vapor products.

Sumuporta rin ang Department of Finance (DOF), Bureau of Internal Revenue (BIR), at BOC sa paglipat mula sa kasalukuyang two-tier system tungo sa iisang tax rate, bagaman nananatiling pinag-uusapan pa ang angkop na rate.

Sinabi ni Rep. Roberto Nazal na natukoy na ng mga miyembro ng komite na ang pinagmumulan ng tax leakage ay ang kasalukuyang estruktura ng buwis.

“Batay sa mga naunang pahayag ng mga miyembro ng aming komite, natukoy naming ang kasalukuyang two-tier system ang nagbigay-daan o nagpapahintulot sa tax leakage. May ilan na sumasang-ayon na ang pagkakaroon ng iisang tier ay makakapagsara ng butas sa batas na iyon,” ayon kay Nazal.

Kinuwestiyon din ni Rep. Rufus Rodriguez ang pagpapanatili ng magkahiwalay na tax rates kung ipinapakita ng BIR records na walang buwis na nabayaran sa ilalim ng nicotine salt category. Iminungkahi ni Rodriguez ang pinag-isang rate na ₱15 kada milliliter para sa mga vapor product at binigyang-diin ang pangangailangang matukoy ang antas ng buwis na makapagbibigay ng kita sa pamahalaan nang hindi hinihikayat ang mga mamimili na lumipat sa mga iligal na produkto.

Samantala, nanawagan si Rep. Bong Suntay sa mga fiscal agency na isaalang-alang kung paano binubuwisan ng mas maunlad na mga bansa ang mga produkto sa pamamagitan ng pagpapanatili ng tax differential sa pagitan ng sigarilyo at mga vapor product.

“Mr. Chair, sinusubukan kong bigyang-katwiran kung bakit sa maraming bansa sa Europa ay magkaiba ang tax rates sa pagitan ng tradisyonal na sigarilyo at mga produktong vape. Dapat may dahilan ito. Mas advanced ang kanilang mga pag-aaral. Mas maunlad sila pagdating sa pagbubuwis [ng mga produktong ito]. Pero dito, bakit natin gustong ipantay ang dalawang kategorya? Dapat may dahilan sila. Naniniwala ako na kung hindi sira ang gulong, hindi na ito dapat baguhin,” ani Suntay.

Iprinisenta rin ng ekonomistang si Bienvenido Oplas ang mga internasyonal na halimbawa ng magkakaibang pagbubuwis sa sigarilyo at e-cigarettes tulad ng excise tax differentials na 45 porsyento sa Indonesia, 96 porsyento sa UK at 100 porsyento sa New Zealand.

Naganap ang talakayan habang iniulat ng mga revenue at fiscal agency ng pamahalaan ang patuloy na operasyon laban sa iligal na tabako at mga vapor product.

Iniulat ng BIR ang 6,196 enforcement activities na may kaugnayan sa tabako at mga vape product sa taong 2026, na may tinatayang ₱1.7 bilyon sa excise taxes na dapat bayaran, kumpara sa 2,318 enforcement activities na may ₱122 milyon na tinatayang excise taxes noong 2025.

Iniulat naman ng BOC ang 253 tobacco seizures na nagkakahalaga ng ₱10 bilyon sa 2026, kumpara sa 317 seizures na nagkakahalaga ng ₱1.87 bilyon noong 2025. Para sa mga vapor product, iniulat ng Customs ang 18 seizures na nagkakahalaga ng ₱1.6 bilyon sa 2026, laban sa 37 seizures na nagkakahalaga ng ₱649 milyon noong 2025.

Sinabi ni Head Revenue Executive Assistant ng BIR, Atty. Dondanon Galera, na napansin ng ahensya ang dumaraming bilang ng mga iligal na produkto sa kanilang mga enforcement operation.

“Base dun sa experience namin, padami nang padami ang huli namin ng illicit products,” ani Galera.

Sinabi ni Rep. Nazal na kailangan ding isaalang-alang ng mga mambabatas ang posibleng epekto ng magiging tax rate sa iligal na kalakalan at sa kita ng pamahalaan.

“Gaya ng binanggit ng Chairman, ayaw naming magpataw ng sobrang buwis hanggang sa punto na lalo nitong itutulak ang smuggling at pahinain ang kumpiyansa ng mga investor na mamuhunan sa ating bansa,” ayon kay Nazal.

“Na lampas sa isang partikular na antas ng buwis, maaaring hindi na tayo kumikita ng mas maraming revenue kundi itinutulak lamang natin ang maraming mga mamimili sa iligal na merkado,” dagdag pa niya.